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[日期:2019年02月23日 03:12] 来源:彩名堂  作者:北京快乐8中奖绝招

本报记者 王尔德 北京报道

两会前瞻·提案议案

民建中央建议,科学界定各级政府的事权。按照财权与事权匹配原则,优化中央及各级地方政府的事权结构,分步有序上移支出责任,槐本┛炖?8下载最新版航獾胤讲普沽ΑⅫ/p>

2月26日下午,民建中央召开2018年两会新闻通气会∶蜗胗槔钟泄衣穑

北京快乐8不定位345678打法 全国人大代表、民建中央调研部部长蔡玲介绍,2018年民建中央共形成拟提交全国政协十三届一次会议的提案38篇。

这些提案内容涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等诸多方面,其中经济类提案18篇,约占50%,继续保持了民建密切联系经济界的特色。

蔡玲介绍,今年提案重点突出了贯彻落实中共十九大提出的重大战略部署方面的内容,同时体现了民建参政议政优势,在民营经济及财政金融方面提出提案,并持续跟进的新型城镇化、养老、社会保障、职业教育等方面。

地方债存在三大风险”本┛炖?北京快乐8平刷不加倍教程是大平台吗帱p> 在贯彻十九大重点战略部署领域,民建中央针对防范化解重大风险方面,提出了《关于化解我国地方政府债务风险的提案》。

2017年全国金融工作会议指出,地方政府举债行为不断扩大导致的财政金融北京快乐8开奖走势风险北京北京快乐8高手技术分享已经成为当前经济运行中主要的风险之一,必须下大力气化解。

根据民建中央的分析,地方债主要存在三大风险。首先责任不明晰,信息不透明,隐性债务风险大。出颖本┛炖?彩票害人真实故事诘胤秸迫ê褪氯ㄑ现夭黄ヅ湟约捌渌颍械牡胤秸罅咳谧剩纬彩票北京快乐8技巧珊芏唷按蠊埂薄ⅰ昂空恕保渲幸哉袼媸笨赡艹晌蝗环⒆鞯摹盎蚁!薄Ⅻ/p>

其次,政府和社会资本合作项目(PPP)未来风峡?计算公式绝准法占哟蟆PP因实践中的困难尚无法有效地化解债务压力。越来越多的基础设施建设项目被包装成建设+维护项目,变相成为地方政府基建工程分期付款式的举债。

第三,部分地方政府债务将继续产生且更为隐蔽化。有的地方政府只是从名义上将债权债务关系与政府信用隔离,债务本身并未消除。一些银行通过增加流动资金授信或通过增加棚户区改造项目授信等,继续放贷给地方政府融资平台。

为此,民建直本┛炖?和值技巧醒胩岢鑫宕蠼ㄒ椤J紫龋晟频胤秸窆芾硖逑怠M晟葡喙胤煞ü妫娣兜胤秸僬形迩甯飨喙刂魈逶鹑伪呓纾岣咝畔⑼该鞫龋苊舛嗤饭芾恚胤秸衲扇胪骋还芾硖逑怠?蒲е贫ㄕ窆婊⒔∪喙毓芾碇贫取Ⅻ/p>

其次,科学界定各级政府的事权。按照财权与事权匹配原则,优化中央及各级地方政府的事权结构,分步有序上移支出责任,缓解地方财政压力。

再者,健全地方政府债务监督机制。完善地方政府债务的信息披露制度,定期向社会公众通报债务的借、用、偿情况。将地方政府债务纳入预算,由当地人大审查批准。加强审计部门的监督职能,及时发现问题黑金北京快乐8计划并督促整改。

第四,多渠道拓宽政府财源。大力发展实体经济,探索利用预算外资金缓解地方政府的资金压力。探索资产证券化及引进民间资本,拓宽地方政府融资渠道。

此外,民建中央还建议,应优化存量债务的处置机制。加强协商,加大还款的期限管理。分类整改存量违规项目。对违规违法举债和提供担保加强问责。

创新创投模式促民营经济发展

蔡玲介绍,在促进民营经济发展方面,民建中央今年提出了多个提案。

它们包括《关于激发民间投资活力,促进经济可持续健康发展的提案》、《关于鼓励更多社会主体投身创新创业,打造”本┛炖?一天赚50元公式八础鄙栋娴奶岚浮贰ⅰ豆赜诟纳破笠涤袒肪常剖堤寰梅⒄沟奶岚副本┛炖?五星真有漏洞》、《关于切实降低实体经急本┛炖?0618公式0382酶旱5奶岚浮贰ⅰ豆赜谕晟破笠灯撇褪谐⊥顺龌频奶岚浮贰ⅰ豆赜诖罅ν贫匆低蹲史⒄沟奶岚浮返取Ⅻ/p>

其中有关创业投资的提案尤其值得关注。蔡玲介绍,2017年,民建中央领导带队就“大力推动创输了减注赢了倍投业投资,促进科技型中小票本┛炖?口诀逢3下15笠捣⒄埂闭庖恢魈饨兄氐愕餮校庑┑餮心谌菔怯泄靥岚傅闹匾丛础Ⅻ/p>

民建中央在《关于大力推动创业投资发展的提案》建议,完善有利于创业投资发展的政策法制环境,创新创业投资模式。

其中,在创新创投模式上,民建中央提出了四项建议,应充分发挥引导基金作用,鼓励行业骨干企业、创业孵化器、产业(技术)创新中心、创业服务中心、保险资产管理机构等相关机构参与创业投资。

这份提案还提出,应支持有条件的国有企业参股民营创业投资企业;支持有实力的国有企业、民营企业、保险公司、大北京快乐8万位开奇数学基金等各类机构投资者和合格的个人投资者北京快乐8全天连中计划投资创业投资企业。鼓励商业保险资金加大对创业投北京快乐813458一直买资的投入,推动投贷联动、投债联动等新模式。